بعد كأس العالم.. ما الذي ينتظر قطر؟
اختفت حشود مشجعي كرة القدم المبتهجين منذ فترة طويلة، ولكن ما يذكر قطر بلحظاتها على المسرح العالمي مازالت تنتشر في الدوحة بعد كأس العالم.
ونشرت صحيفة فايننشال تايمز البريطانية تقريرا مطولا يتناول ما الذي ينتظر قطر بعد استضافتها مونديال كأس العالم 2022.
إذ هناك الملاعب الرائعة التي استضافت البطولة العام الماضي، والتي ينتظر معظمها إما تقليص حجمها أو إعادة توظيفها في مجالات جديدة؛ أحدها كمجمع للزفاف، والبعض الآخر كمراكز التسوق ومجمعات للفنادق.
على طول الكورنيش الذي تم تحويله إلى منطقة للمشجعين خلال البطولة، لا تزال لوحات الاعلان التي تروج لمهرجان كرة القدم في مكانها، وهناك منحوتة كأس العالم لكرة القدم 2022 تطل على الخليج، بينما تتحرك المراكب الشراعية على مياه الخليج الهادئة.
يبدو الأمر كما لو أن قطر تتشبث بآخر بقايا البطولة وهي تفكر في كيف تبني على نجاحها بعد ان اصبحت أول دولة عربية أو إسلامية تستضيف أحد أكبر الأحداث الرياضية على كوكب الأرض.
يصر قادة قطر على أنهم لا يعيشون وهم منتشين بآثار الماضي بل يعملون على المرحلة التالية من تنمية الدولة الغنية بالغاز.
ويقولون إن الثروة والطموح اللذين ساعدا على تأمين كأس العالم لم يتأثر ويصفون رغبتهم في إنشاء “اقتصاد قائم على المعرفة” والقيام بدور “حلال المشكلات الدولية” وهناك حديث عن محاولة لاستضافة أولمبياد 2036.
لكن البعض قلق بالفعل من أنه يبدو أنه لم يتم التفكير كثيرًا في ما سيحدث بعد كأس العالم على وجه التحديد.
استحوذت الاستعدادات لكأس العالم على الكثير من تركيز الدولة الخليجية لمدة 12 عامًا، وقد أنفقت قطر خلال هذه الفترة أكثر من 200 مليار دولار على البنية التحتية.
بينما كانت تتخلص الدوحة من سيل لا نهاية له من الانتقادات بشأن معاملتها للعمال المهاجرين وتطعن في مزاعم بأنها اشترت كأس العالم – وكانت تحاول النجاة من الأزمات الإقليمية.
أصبحت الدوحة موقع بناء عملاق تعج بالنشاط، اما اليوم مع استكمال أحدث المترو والطرق السريعة والفنادق والأبراج السكنية، لم يتبق سوى عدد قليل من جيوب البناء.
تتدلى الرافعات المنفردة فوق تلك المباني التي تنتظر الانتهاء؛ وقد تراجع الازدحام الذي تسبب في انسداد الطرق خلال البطولة وتشعر الدوحة بالنعاس بينما تتمتع السعودية والإمارات المجاورتان بطفرات تعمل بالوقود النفطي.
يقول طارق يوسف، زميل أول في مجلس الشرق الأوسط للشؤون العالمية ومقره قطر “كانت الأشهر الستة الماضية مضطربة حقًا، بعد أن عاش الكثير من الناس اللحظات المجيدة، في وقت كان فيه من الصعب أن يتخيلوا أن تكون الدوحة مثيرة بهذا الشكل”.
وتابع “لكن فيما يتعلق بالتوقعات المستقبلية، لا يوجد إحساس واضح بالاتجاه حتى الآن” مضيفًا “ما هي خطة قطر؟”.
كيف تجيب قطر على هذا السؤال ستصبح دراسة حالة بشأن ما إذا كان كأس العالم يمكن أن يكون قادرًا على التغيير على المدى الطويل – كما يصر القطريون – وإذا كان بإمكان الدوحة استخدام البطولة لرفع مكانة الدولة الخليجية على الساحة الدولية بعد عقد مضطرب.
يقول المحللون إن التحدي يكمن في تجنب التراخي وإقناع المستثمرين الأجانب بأن الدولة التي يبلغ عدد سكانها 3 ملايين شخص، 400 ألف منهم فقط قطريون، يجب أن تكون وجهة استثمارية مفضلة بالنسبة لهم.
وقد تكون قدرة الدولة الصغيرة على ايجاد طريقها بين العلاقات المتصدعة في المنطقة، أمرًا بالغ الأهمية لما سيحدث لها بعد كأس العالم، بعد ان اكتسبت سمعة باعتبارها صاحبة شخصية مستقلة ووسيطًا على مر السنين.
يقول الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني، الذي يشغل منصبي رئيس الوزراء ووزير الخارجية، “كأس العالم بداية وليست نهاية”.
لطالما سعت قطر إلى تجاوز ثقلها على المسرح العالمي، لكنها أمضت معظم العقد الماضي على خلاف مع جيرانها الأكبر.
وبلغت سنوات الاحتكاك ذروتها في عام 2017 عندما اتهمت كل من السعودية والإمارات جارتهم قطر بدعم الإسلاميين، والتقرب الشديد من إيران واستخدام شبكة الجزيرة الفضائية ومقرها الدوحة لتضخيم الأصوات المتطرفة وقادوا حظرا إقليميا وقطعوا العلاقات الدبلوماسية وروابط النقل مع الدوحة وقد حذت البحرين ومصر حذو ابوظبي والرياض.
بعد فترة من التراجع الإقليمي عن التصعيد، يعتقد القطريون أن أمتهم خرجت أقوى من التجربة، حيث استعادت الدوحة غرورها وعززت ثقتها بالنجاح في كأس العالم.
ويقول مسؤول كبير إن البناء على ذلك سيكون على أكتاف الشيخ محمد الذي رقاه الأمير الشيخ تميم بن حمد آل ثاني، إلى رئاسة الوزراء في مارس كجزء من تعديل وزاري يهدف إلى “ضخ دماء جديدة”.
يقول المسؤول إنه مع وجود أكثر من 80٪ من القوة العاملة المحلية في القطاع العام، واستفادة جميع القطريين من نظام رعاية اجتماعية سخي من المهد إلى اللحد، فإن القيادة حريصة على الحماية من الخمول وتعزيز الإنتاجية.
يضيف “نحن بحاجة إلى البناء على نجاح كأس العالم – ولهذا السبب ترى التغييرات الأخيرة في الحكومة” مضيفًا “البنية التحتية جاهزة والطرق والميناء.. كل شيء تمت إقامته”.
بوصفه “الرئيس التنفيذي” تحت إمرة “رئيس مجلس الإدارة”، فإن الشيخ محمد بن عبد الرحمن (42 سنة) مكلف بقيادة المرحلة التالية من تنمية قطر وسيكون لديه موارد كبيرة تحت تصرفه.
باعتبارها واحدة من أكبر مصدري الغاز الطبيعي المسال في العالم ومن بين أغنى دولها من حيث نصيب الفرد، تتمتع الدوحة بوسائل مالية هائلة لتحقيق طموحاتها.
في العام الماضي، سجلت فائضًا في الميزانية قدره 24 مليار دولار، وهو أعلى مستوى من الفوائض منذ سنوات، على الرغم من الإنفاق الكبير على كأس العالم.
ومن المرجح أن تتضخم عائدات الغاز في قطر أكثر حيث يزداد الطلب على الغاز منذ أزمة الطاقة في العام الماضي، التي أثارها الغزو الروسي لأوكرانيا.
تعيش الدوحة في خضم توسع هائل قدره 30 مليار دولار في طاقتها الإنتاجية المحلية، ومن المتوقع أن يتم تحويل معظم فوائضها إلى جهاز قطر للاستثمار، وهو صندوق الثروة السيادي الذي يقدر بنحو 450 مليار دولار والذي صنع لنفسه اسمًا خلال وبعد الأزمة المالية العالمية 2008-2009.
إذ استثمر مليارات الدولارات في الشركات الغربية بما في ذلك باركليز، وكريدي سويس وساينسبيري أثناء اقتناص أصول ذات قيمة معنوية مثل المتجر البريطاني هارودز.
الآن، يعمل جهاز قطر للاستثمار على تعزيز موارده لإدارة المكاسب غير المتوقعة القادمة من البترودولار، وقد تضخم عدد موظفيه من حوالي 350 قبل خمس سنوات إلى أكثر من 500، ويخطط لإضافة 200 آخرين بحلول عام 2025.
على الصعيد المحلي، يتحدث الشيخ محمد عن الاستفادة من القوة المالية للدوحة والبنية التحتية الجديدة لتطوير مجالات متخصصة في قطاعات مثل الرعاية الصحية والطاقة والخدمات اللوجستية والتعليم.
والفكرة هي الاستفادة من كيانات الدولة، بما في ذلك مناطق الاستثمار الخاصة مثل واحة قطر للعلوم والتكنولوجيا، وجذب الشركات الأجنبية بوعود بالاستثمار بجانبها.
قال مسؤولون إن الدوحة تجري بالفعل مناقشات مع فولكس فاجن، التي تمتلك فيها هيئة الاستثمار القطرية حصة كبيرة، لكي تقوم شركة صناعة السيارات الألمانية بتصنيع تقنيات جديدة.
يقول الشيخ محمد “هدفنا هو الترحيب بالمزيد والمزيد من الشركات الأجنبية من خلال زيادة الحوافز لهم للقدوم” مضيفًا “الاستثمار المشترك في الشراكات هو أحد الطرق التي نقوم بها بذلك، هذه هي العملية التي نمر بها وكأس العالم بالتأكيد ساعدتنا في تقديم دعم حججنا امام الشركاء الجدد”.
يأمل المسؤولون أيضًا أن تعزز بطولة كأس العالم السياحة (حيث تزور مجموعات من الأرجنتينيين الدوحة لتتبع خطوات قائدهم المنتصر ليونيل ميسي) حيث تسعى إلى أن تصبح نقطة جذب للسياح العائليين وأولئك الذين تجذبهم متاحف قطر العالمية.
لكن عبر الخليج، غالبًا ما تتعثر المحاولات السابقة لتنويع الاقتصادات، فعلى مدى العقدين الماضيين، استثمرت قطر بكثافة في التعليم والثقافة، لكن خططها لإنشاء مركز مالي واجهت صعوبة في اكتساب الدعم المناسب من المستثمرين.
يقول يوسف: “التحدي في إنشاء حديقة تكنولوجية ليس في الرؤية أو الالتزام، ولكن في كيفية تحقيق ذلك” مضيفًا “يظل لغز التنمية الأساسي الذي صاحبنا طوال الثلاثين عامًا الماضية دون حل: كيف يمكنك إنشاء تنويع حقيقي في الاقتصاد عندما يكون مصدرك الأساسي للدخل هو التصدير المستند على سلعة أساسية واحدة تتراكم عائداتها لدى الدولة؟”
اليوم، تعمل قطر في بيئة تنافسية بشكل متزايد حيث تسعى السعودية، التي تتفوق على قطر والإمارات، مركز الأعمال في المنطقة، من اجل تحقيق خططهما الطموحة ويقول مسؤولون قطريون إنهم لا يسعون إلى منافسة القوى الخليجية الكبرى.
يقول الشيخ محمد: “لدينا هيكل اقتصادي مشابه [مثل دول الخليج الأخرى] ولكن عندما تنظر إلى قطر، فإن النهج مختلف – نحاول أن نكون متخصصين للغاية وبأهداف محددة”.
لكن هناك بالفعل معركة إقليمية تحتدم على المواهب والاستثمارات الأجنبية والاسئلة بشأن مدى استدامة الوفاق الخليجي الأخير لا تزال قائمة.
يقود كل من السعودية والإمارات قادة حازمون – ولي العهد محمد بن سلمان والشيخ محمد بن زايد آل نهيان، على التوالي – كانا في طليعة الحظر الذي فرض على قطر.
يقول كريستيان كوتس أولريتشسن، خبير شؤون الخليج في معهد بيكر للسياسة العامة بجامعة رايس: “تبدو العلاقة بين الشيخ تميم ومحمد بن سلمان قوية للغاية”، مستشهدا باحتضان عام ودافئ بين الاثنين في كأس العالم “لكن لا يمكنك أن تأخذ أي شيء كأمر مسلم به، فكيف تعيش وتخطط مع وضع ذلك في الاعتبار؟”
قلة فقط يدركون مخاطر الاضطرابات الإقليمية أكثر من الشيخ تميم، الذي اعتلى العرش في 2013 بعد أن اتخذ والده الشيخ حمد القرار المفاجئ بالتنازل عن العرش.
في غضون أسابيع من توليه السلطة، وهو يبلغ من العمر 33 عامًا، حذرته الكويت من أن الجيران يعملون ضده.
في العام التالي، اندلعت أول أزمة دبلوماسية عندما سحبت السعودية والإمارات والبحرين ومصر سفراءها من الدوحة وبعد ثلاث سنوات، فرضت الرباعية حظرها.
في البداية بدا أنهم يحظون بدعم الرئيس الأمريكي آنذاك دونالد ترامب، على الرغم من أن الدوحة كانت موطنًا لأكبر قاعدة عسكرية أمريكية في المنطقة (العديد).
تحسنت العلاقات منذ رفع الحظر في أوائل عام 2021 كما تحركت الرياض وأبو ظبي لتطبيع العلاقات مع خصمهما اللدود إيران، مما أدى إلى تهدئة التوترات الإقليمية لكن في الدوحة، لا يزال بعض المسؤولين غير متأكدين مما إذا كان الانفراج مع إيران استراتيجيًا أم تكتيكيًا ولا تزال آثار عداء جيرانهم لهم كامنة.
يقول المسؤول الكبير: “لقد واجهنا العديد من الأزمات على مر السنين في منطقتنا، وهناك دائمًا خطر حدوث أزمة جديدة” مضيفًا “هدفنا هو ضمان الاستقرار في منطقتنا والحفاظ على هذه العلاقات مع جيراننا”.
الشيخ حمد، الذي أشرف على انتقال قطر من موقعها الصحراوي المنعزل إلى قوة عالمية في صناعة الغاز، قاد أجندة سياسية خارجية حازمة بشكل متزايد والتي غالبًا ما كانت تعتبر مناقضة لمصالح دول الخليج الأخرى.
كان واضحًا بشكل خاص في أعقاب الانتفاضات العربية عام 2011، عندما سعت الدوحة إلى زيادة نفوذها ودعمت الجماعات الإسلامية من مصر إلى سوريا – وواجهت اتهامات متنازع عليها بدعم الجماعات المتطرفة في الحرب الأهلية الأخيرة.
بحلول الوقت الذي اعتلى فيه الشيخ تميم العرش، كان لقطر عدد قليل من الأصدقاء في الجوار وكانت علاقاتها متوترة مع واشنطن.
ويقول قطريون ومحللون إن الأمير الجديد أكثر تحفظًا من والده المتحمس ويتبع سياسة خارجية مدروسة.
يقول أولريشسن: “لقد وضع شعبه من حوله ويبدو أنهم جعلوا الكثير من عملية صنع القرار في الديوان الأميري مركزيًا وهم يمضون قدمًا وفقًا لشروطهم”.
ركز الشيخ تميم على تعزيز علاقة قطر مع الولايات المتحدة وأوروبا، ولا سيما المملكة المتحدة، كما عزز دفاعات الدوحة، حيث ارتفع إنفاق قطر على الأسلحة من 1.9 مليار دولار في عام 2010 إلى 15.4 مليار دولار العام الماضي، وفقًا لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام واشترت قطر طائرات مقاتلة من الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا ومنظومات دفاع جوي اميركية.
يقول المسؤولون إن الاستراتيجية هي بناء رادع محلي للتهديدات بينما تضمن الدوحة دورها كمورد عالمي للغاز الطبيعي المسال ووسيط لها أن تظل ذات صلة بشركاء أكثر قوة.
يتحدث المسؤولون عن انتهاج سياسة خارجية متوازنة ترتكز على شراكتها مع واشنطن وتتوقع الدوحة تجديد عقد الإيجار الأمريكي لقاعدة العديد لمدة عشر سنوات أخرى اعتبارًا من عام 2024.
يقول مسؤول عربي: “إن خط الدفاع الأول لقطر كدولة صغيرة هو دبلوماسيتها والتأكد من أن لديهم شراكات استراتيجية قوية مع العديد من البلدان بما في ذلك الولايات المتحدة”.
يبدو أن الديناميكيات المتغيرة في المنطقة قد لعبت لصالح قطر.
أبرز الانسحاب الفوضوي للولايات المتحدة من أفغانستان في عام 2021 قيمة الدوحة كحليف أمريكي قادر على التفاوض مع أعداء واشنطن بعد استيلاء طالبان على السلطة.
ولعبت قطر، التي استضافت مكتب طالبان منذ عام 2013، دورًا أساسيًا في إجلاء الأفغان الذين عملوا مع الولايات المتحدة وكيانات التحالف، بالإضافة إلى آخرين معرضين لأعمال انتقامية.
ومنذ ذلك الحين أصبحت الدوحة مركزًا للمسؤولين الغربيين الذين يهتمون بأفغانستان، مع انتقال العديد من السفارات إلى الدوحة وعمل الشيخ محمد كقناة لواشنطن للتواصل مع طالبان.
في العام الماضي، رفع الرئيس الأمريكي جو بايدن مرتبة قطر إلى “حليف رئيسي من خارج الناتو” وكواحدة من الدول القليلة التي تتمتع بعلاقات جيدة مع الولايات المتحدة وإيران، تلعب الدوحة دورًا في نقل الرسائل بين إدارة بايدن والنظام الإسلامي.
ومع ذلك، لا تزال قطر تتحوط.
فبالإضافة إلى الحفاظ على علاقاتها مع إيران، لديها علاقات وثيقة مع تركيا وعلاقات تجارية مع روسيا والصين، كما أنها على استعداد لتمييز نفسها عن بعض جيرانها.
فبالإضافة إلى طالبان، قطر تستضيف مكتباً لحماس، الجماعة الفلسطينية المسلحة، وقد قاومت تطبيع العلاقات العربية التي تقودها السعودية مؤخراً مع الرئيس السوري بشار الأسد ولا تعتبر الإخوان المسلمين منظمة إرهابية.
يقول مهران كامرافا، أستاذ الحكم في جامعة جورج تاون في قطر، إن ضمان بقاء قطر على صلة بالقوى العالمية “هو نوع من استراتيجية البقاء”.
وأضاف “الطريقة التي تؤكد بها أهميتك هي امتلاك شركة طيران عالمية المستوى؛ وان تكون مركزًا للخدمات اللوجستية والنقل؛ وان تشارك في جهود الوساطة الإقليمية والحصول على سمعة صانع السلام في منطقة مضطربة”.
يضيف كامرافا أن ثروات البلاد من الغاز تمنحها الموارد اللازمة “لضمان ان تكون مناسبة امام اصدقائها”.
كما ساعدت قطر على تعميق العلاقات من الشرق إلى الغرب، وفي الدوحة هناك شعور ملموس بالتبرير لقرارها بتوسيع الإنتاج من حقل الشمال، أكبر حقل للغاز الطبيعي في العالم تشترك فيه مع إيران، مع تصاعد الحرب في أوكرانيا وزيادة الطلب على الغاز الطبيعي المسال.
كانت قطر قد أعلنت عن المشروع في عام 2017، اي قبل أشهر من الحظر الإقليمي وفي وقت كان فيه الكثير من العالم يتحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري.
سيرفع المشروع الطاقة الإنتاجية السنوية للغاز الطبيعي المسال في قطر من 77 مليون طن إلى 126 مليون طن بحلول عام 2027 – أي ما يعادل ثلث إجمالي الطلب العالمي على الغاز الطبيعي المسال العام الماضي.
وقد وقعت الصين وألمانيا وبنغلاديش اتفاقيات طويلة الأجل لتأمين شحنات الغاز الطبيعي المسال من الإنتاج الجديد عند الاتصال بالإنترنت.
كانت الدول الأوروبية الأخرى أبطأ في التسجيل، لكن وزير الطاقة سعد الكعبي، يقول إنه سيبرم صفقات مماثلة مع المملكة المتحدة وفرنسا وإيطاليا هذا العام.
يقول الكعبي: “لن تتخلص من الغاز أبدًا” مضيفًا “الغاز هو وقود الوجهة [للانتقال الأخضر]، سواء أحببنا ذلك أم لا”.
يقول صندوق النقد الدولي أنه بحلول عام 2027، من المتوقع أن يرفع توسع الغاز الطبيعي المسال الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بنسبة 5.7٪ بشكل تراكمي، ويضيف حوالي 3.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عائدات الصادرات سنويًا وكل ذلك يغذي مزاج الثقة في الدوحة.
ومع ذلك، فإن الخطر يكمن في “الوقوع مرة أخرى في فخ الإفراط في التوسع بما يتجاوز قدراتهم” كما يقول كامرافا الذي يضيف “لقد استعادوا التباهي بانفسهم. لقد أقاموا كأس عالم ناجحة للغاية، وقد خرجوا من الحصار أقوى وأقل اعتمادًا على جيرانهم تجاريًا” ويضيف “السؤال هو، هل سيترجم هذا إلى غطرسة لا يمكن الدفاع عنها على المدى الطويل؟”.
الرابط المختصر https://gulfnews24.net/?p=63753