فايننشال تايمز البريطانية: قادة سوريا الجدد أمام اختبار الحفاظ على السلام الهش

في مدينة حمص السورية، تتجلى السلطة في أشكال متعددة في وقت يواجه قادة سوريا الجدد اختبار الحفاظ على السلام الهش.

يرتدي المسلحون الذين يراقبون المركبات عند نقاط التفتيش على طول الطريق السريع في حمص، ملابس سوداء بالكامل، مع إخفاء وجوههم خلف الأقنعة، وترتدي القوات التي توقف السائقين وتفحص الهويات داخل المدينة بزّات مموهة، بينما يرتدي الرجال والنساء الذين ينظمون حركة المرور زي الكشافة.

هذا هو الوجه العشوائي لجهاز الأمن في سوريا الجديدة.

لمدة خمسة عقود، كانت سوريا دولة بوليسية قمعية؛ واليوم، لم يعد لديها قوة شرطة وطنية، أو جيش، أو أجهزة استخبارات.

تلاشى جيش سوريا الذي كان يضم ما يصل إلى 200 ألف جندي إلى جانب الشرطة وعملاء المخابرات المخيفين خلال الهجوم الخاطف الذي استمر 12 يومًا وأطاح بالدكتاتور بشار الأسد في ديسمبر.

وظهرت في مكانهم، عشرات الفصائل المتمردة التي قاتلت قوات الأسد خلال الحرب الأهلية السورية التي استمرت أكثر من 13 عامًا، والتي باتت الآن تمسك بمفتاح استقرار وأمن البلاد الهش.

يتعين على هذه الفصائل التعامل مع التهديدات المحتملة من القوات التابعة للنظام السابق وخلايا داعش، لكن استعدادها لنزع سلاحها والاندماج في قوات وطنية تحت قيادة مركزية سيحدد مدى قدرة القادة الجدد في سوريا على بناء ركيزة أساسية للدولة الجديدة: جهاز أمني محترف ومتماسك.

تقول دارين خليفة، كبير المستشارين في مجموعة الأزمات الدولية: “الاقتصاد والأمن سيكونان السؤالين الأساسيين. لا يمكنهم المضي قدمًا بهذا الخليط من القوات الأمنية المنتشرة في كل مكان، فهم بحاجة إلى إعادة فرض السلطة والسيادة”.

وتضيف: “يجب عليهم كبح جماح الفصائل وإظهار إحساس بالسيطرة، وهو ما يفتقرون إليه حاليًا خارج المدن المركزية ودمشق، وإلا فسيكون هناك الكثير من بؤر التوتر التي يمكن استغلالها”.

تقع هذه المهمة على عاتق أقوى الفصائل المسلحة: هيئة تحرير الشام، الحركة الإسلامية التي قادت الهجوم ضد الأسد، وزعيمها أحمد الشرع، الذي أصبح الآن القائد الفعلي لسوريا.

تهيمن هيئة تحرير الشام على الحكومة المؤقتة، حيث يدير الشرع الأمور من دمشق.

ارتدى الشرع الزي العسكري الشهر الماضي، وأعلن نفسه رئيسًا، وأبلغ عشرات قادة الفصائل الذين تم استدعاؤهم إلى العاصمة بأن جميع الجماعات المسلحة سيتم حلها في قوة أمنية جديدة، كما قام بحل الجيش والشرطة السابقين رسميًا.

لا تعترض أي من الفصائل المتمردة على هيمنة هيئة تحرير الشام، لكن مدى سيطرة الجماعة خارج دمشق ومعقلها في محافظة إدلب شمال غرب البلاد يتغير باستمرار، حيث استُنزفت مواردها بشدة بعد انتقالها من حاكم إقليمي متمرد إلى قائد لدولة دمرتها الحرب وتغص بالأسلحة.

تسابق السلطات الزمن لتجنيد عناصر في قوة شرطة جديدة، وتدعو المدنيين للتطوع والمساعدة، بما في ذلك توزيع بنادق AK-47 على لجان الأحياء في دمشق لردع أعمال النهب والسرقة، لكنها تعتمد بشكل أساسي على تعاون نفس الفصائل المتفرقة التي تضغط لحلها ودمجها في قوات الأمن الوطنية بقيادة هيئة تحرير الشام.

يقول المحلل السوري مالك العبده: “التحدي الأكبر ليس أنهم لا يقبلون بالشرع، أو لا يتلقون الأوامر من دمشق بل التحدي هو التوسط بين الفصائل المسلحة حتى تأخذ الأوامر من أشخاص كانوا يعتبرونهم حتى وقت قريب مجرد قتلة ولصوص”.

أكبر الفصائل وأكثرها تعقيدًا التي يتعين على هيئة تحرير الشام التعامل معها هي قوات سوريا الديمقراطية، فهذه الحركة ذات الأغلبية الكردية تسيطر على منطقة حكم ذاتي في شمال شرق سوريا، وتضم عشرات الآلاف من المقاتلين الذين دربتهم وسلّحتهم الولايات المتحدة، والتي استخدمتها كشريك محلي في المعركة ضد داعش.

ويوجد أيضًا في الشمال “الجيش الوطني السوري”، وهو مزيج متنوع من الجماعات المتمردة التي دربتها وسلحتها ومولتها تركيا.

كان هؤلاء المقاتلون محصورين قبل سقوط الأسد في مناطق تسيطر عليها تركيا في شمال سوريا، حيث كانوا بمثابة قوة عازلة ضد قوات سوريا الديمقراطية، التي تعتبرها أنقرة امتدادًا لحزب العمال الكردستاني، وهو جماعة كردية انفصالية خاضت صراعًا مع الدولة التركية لعقود.

في جنوب البلاد، تهيمن فصائل أخرى على محافظتي درعا والسويداء.

يقول العبده: “المفارقة هي أن الشرع ورث تقريبًا معضلة الأسد، حيث كان للجنوب درجة من الاستقلال الأمني، بينما واصلت قوات سوريا الديمقراطية السيطرة على أجزاء واسعة من الشمال الشرقي، وكان الشمال تحت سيطرة الجيش الوطني السوري”، ويضيف: “لا تملك القوة الكافية لدخول البلاد والسيطرة عليها بالكامل، لكن في النهاية قد يكون هذا هو ما يجب عليه فعله. البديل هو نموذج أمني لامركزي”.

معظم الفصائل ذات طابع محافظ، وتنتمي إلى المناطق الريفية، وتتألف من أبناء الأغلبية السنية في سوريا – وأمل العبده هو أن يكون هذا الرابط “الغراء” الذي يوحدهم، ويقول: “هذه هي لحظتهم، منذ تأسيس سوريا تقريبًا، للسيطرة على الجيش والأمن. يمكنهم إما أن يضيعوا الفرصة، أو يحققوا النجاح”.

حتى الآن، نجت البلاد المنقسمة من توقعات المتشائمين، حيث تعيش في هدوء نسبي منذ سقوط الأسد، ويشعر السوريون بالابتهاج لاختفاء الحواجز العسكرية، التي كان يستخدمها النظام للترهيب والنهب، من الشوارع والطرق السريعة.

وعلنيًا، تؤكد معظم الفصائل أنها تتشارك الهدف نفسه في بناء الدولة السورية الجديدة، وأن الشرع هو الرجل المناسب لقيادتهم خلال المرحلة الانتقالية، لكن القتال مستمر في الشمال الشرقي بين القوات المدعومة من تركيا وقوات سوريا الديمقراطية.

تعد تركيا اللاعب الأجنبي الأكثر نفوذًا مع السلطات الجديدة، وهي مصممة على الاحتفاظ بوكلائها السوريين ما دامت ترى تهديدًا كرديًا على حدودها، وتصر على ضرورة حل قوات سوريا الديمقراطية، مهددة بعمل عسكري إذا لم يتم ذلك.

من جهته، كرر الشرع رغبته في حل دبلوماسي للمواجهة مع قوات سوريا الديمقراطية، التي تحتجز في سجونها ومعسكراتها عشرات الآلاف من مقاتلي داعش وأفراد عائلاتهم.

وقال قائدها، مظلوم عبدي، هذا الشهر إنه منفتح على “حل يعكس إرادة جميع السوريين”، لكن قوات سوريا الديمقراطية ذات الطابع العلماني تمتلك خلافات أيديولوجية مع القائد الإسلامي في دمشق، كما أن مسألة دمجها في جيش وطني تظل موضع جدل.

بالنسبة لهيئة تحرير الشام وغيرها من الفصائل، هذا أمر غير مقبول، ويقول علي حنورة، نائب حاكم حلب وعضو في الجيش الوطني السوري: “إذا منحناهم حقوقًا خاصة، فسيطالب الشيعة بالمثل، ثم العلويون”، في إشارة إلى الأقليات الأخرى.

يمتلك الشرع سجلًا ناجحًا في التعامل مع الفصائل المتنافسة خلال سنوات سيطرة هيئة تحرير الشام على إدلب، سواء عبر التفاوض أو باستخدام القوة القاسية.

وتقول دارين خليفة: “الأمر سيتطلب وقتًا، والكثير من المفاوضات، وسياسة العصا والجزرة. لكنه لن يتردد في استخدام العصا”، وتضيف: “سيجبر الفصائل على الخضوع في مرحلة ما”.

لكن هناك من يخشى أن الشرع يعمد بالفعل إلى إحكام قبضته على القيادة العسكرية عبر تعيين الموالين لهيئة تحرير الشام، بما في ذلك التعيينات المثيرة للجدل لمقاتلين إسلاميين أجانب في مناصب قيادية، ما يقلل من المساحة المتاحة للفصائل الأخرى للمطالبة بالمناصب العليا التي تعتبر أنها تستحقها.

توجد في المنطقة أمثلة عديدة على الفشل في بناء توافق وطني – من انزلاق العراق إلى الطائفية بعد الغزو الأمريكي عام 2003 وإقصاء حزب البعث التابع لصدام حسين، إلى الفوضى والصراع في ليبيا بعد أن احتفظت الفصائل التي أطاحت بمعمر القذافي بأسلحتها وحولت البلاد إلى مجموعة من الإقطاعيات المتناحرة، لكن السوريين يؤكدون أنهم لن يكرروا هذه الأخطاء.

يقول ناصر ناهن، قائد في الجيش الوطني السوري بحمص:
“لن نسمح بذلك، على الإطلاق. نحن نسيطر على الجيش، وسنعمل مع هيئة تحرير الشام لإصلاح هذا البلد… لن نسمح لأحد بنشر الفوضى”.

حمص، المدينة ذات الأهمية الاستراتيجية كونها بوابة إلى الشمال والمنطقة الساحلية، تمثل أحد التحديات الحساسة التي تواجه السلطات الجديدة.

عانت المدينة من عنف مروّع خلال الحرب الأهلية، بعد أن أطلق الأسد العنان للميليشيات ضد معاقل المعارضة، مما أدى إلى مواجهات بين المدنيين أنفسهم، وتتشارك هيئة تحرير الشام وفصائل الجيش الوطني السوري مسؤولية إدارة المدينة والمحافظة الأوسع عبر “غرفة عمليات مشتركة”.

يقول ناصر ناهن: “كل فصيل سيكون له مكانه في الجيش، وستكون الأسلحة في يد الدولة”، لكنه يظل غامضًا عندما يُسأل عما إذا كان سيكون جزءًا من الجيش الوطني الجديد، قائلاً: “سنفعل ما هو في مصلحة البلاد. عندما تستقر الأوضاع، سنتخذ القرار”.

من الناحية النظرية، تم حل هيئة تحرير الشام بالفعل، حيث وُضع مقاتلوها تحت وزارتي الدفاع والداخلية التابعتين لها، وفي حمص، يرتدي مقاتلوها شارات على زيّهم تشير إلى أنهم أعضاء في “حكومة الإنقاذ السورية”، وهي الإدارة التي تهيمن عليها هيئة تحرير الشام في إدلب، أما المسلحون الذين يرتدون الزي الأسود عند نقاط التفتيش، فهم جزء من قوة شبيهة بالدرك تابعة لهيئة تحرير الشام.

على النقيض من ذلك، فإن معظم المسلحين في حمص، الذين يُفترض أنهم جزء من الشرطة الجديدة، يرتدون زيًا عسكريًا بألوان مموهة مختلفة، ويقول مسؤول قضائي في هيئة تحرير الشام إن المشكلة تكمن في نقص الزي الرسمي للشرطة، لكنه يؤكد أن أفرادها “يتم تدريبهم شيئًا فشيئًا”، ويضيف: “نفتح الباب أمام المتطوعين للشرطة والجيش. الوضع الأمني يتحسن يومًا بعد يوم، لكن لا يزال هناك الكثير من العمل لإنجازه”.

بالنسبة للسلطات، ينصب التركيز الرئيسي على المجتمع العلوي الكبير في حمص، الطائفة التي ينتمي إليها الأسد والتي كانت تهيمن على أجهزته الأمنية.

العديد من المقاتلين الذين يقومون بدوريات في حمص كانوا من سكانها قبل أن تهجّرهم قوات النظام، والآن بعد أن عادوا، ينظرون إلى جيرانهم العلويين بعين الريبة، ويشنون بانتظام عمليات في الضواحي والقرى لنزع سلاح الجنود العلويين السابقين.

وقُتل العشرات من العلويين واعتُقل المئات، رغم أنه تم الإفراج عن كثير منهم، والمخاوف تتزايد من أن الجنود السابقين الساخطين قد يبدأون في التنظيم ضد الإدارة المؤقتة، وربما يتواصلون مع الموالين للأسد الذين فروا إلى القرى والجبال المحيطة بالمناطق العلوية في طرطوس واللاذقية.

يقول بشار، أحد قادة الجيش الوطني السوري: “هناك احتمال أن يتمكنوا من تنظيم صفوفهم بسرعة، وهناك أشخاص في حمص لهم علاقات بالساحل وبزعماء النظام في الخارج، وقد يتسببون في مشاكل”.

ولا توجد أدلة كافية على وجود تمرد مسلح حتى الان، لكن أحد المخاطر هو أن داعمي الأسد، مثل إيران وجماعة حزب الله اللبنانية، قد يسعون إلى زعزعة استقرار سوريا عبر دعم الموالين له، كما أن هناك خطرًا آخر يتمثل في أن الجنود السابقين قد يعيدون تنظيم أنفسهم بشكل أكثر فاعلية.

يقول جيروم دريفون، كبير المحللين في مجموعة الأزمات الدولية: “إنه ليس تهديدًا استراتيجيًا فوريًا، لكنه احتمال قائم وقد يتطور إلى شيء أكبر”.

ويؤكد قادة الفصائل أنه لن يكون هناك دور للجنود السابقين في الجيش الجديد، لكنهم يضيفون أن بعض أفراد الشرطة السابقين قد يُسمح لهم بالعودة إذا خضعوا لتدقيق صارم.

ولا تزال المشاعر متوترة في بعض مناطق حمص بعد ما يقرب من ثلاثة أشهر على فرار الأسد.

في أحد الأحياء العلوية، يجلس جندي سابق في قوات النظام ملتصقًا بهاتفه الذكي، يشاهد تقارير عن انتهاكات مزعومة ضد طائفته خلال المداهمات على القرى المحيطة بالمدينة.

يقول الشاب، الذي رفض الكشف عن هويته: “بالطبع لا يوجد لدينا أي ثقة”، ويتابع: “عندما جاؤوا إلى منزلي قبل بضعة أسابيع، كانوا عدوانيين للغاية وقالوا لي: إذا لم تذهب إلى مركز التسوية، ‘سنقتلك’”، ويضيف: “عند غروب الشمس، كل شيء يغلق، الوضع غير آمن. إنه حظر تجول فرضناه على أنفسنا، لا يوجد أمن”.

بشار، قائد الجيش الوطني السوري، لا يبدي تعاطفًا كبيرًا، ويعترف بأن الطوائف العلوية والشيعية يجب أن تُقبل في المرحلة الجديدة، لكنه، أثناء قيادته عبر حي بابا عمرو السني، يشير إلى المباني المتداعية والمرائب المغلقة حيث يقول إن قوات الأسد عذّبت وقتلت مؤيدي المعارضة.

بالنسبة له، لم يُظهر العلويون ندمًا كافيًا على سنوات الصراع الوحشي، ويقول بشار: “نحن نخبر العلويين أنه يمكنكم البقاء هنا، لكن لا نريد رؤيتكم”، ويضيف: “لكنهم يرفعون أصواتهم، ويقولون: ‘دعونا ننسى الماضي، يمكننا أن نكون أصدقاء.’ هذا مهين”.

في درعا، التي يُشار إليها غالبًا باسم “مهد” الانتفاضة التي تحولت إلى حرب أهلية، يسيطر فصيل يقوده أحمد العودة.

نسّقت قوات العودة مع هيئة تحرير الشام خلال الهجوم على النظام، وكانت أولى الفصائل التي دخلت دمشق، لكن منذ ذلك الحين، أصبحت مجموعته موضع شك من قبل الآخرين، جزئيًا لأنه وافق على اتفاق “مصالحة” بوساطة روسية مع النظام عام 2018 وبقي في الجنوب برعاية موسكو وهو وأتباعه مترددون في الانضمام إلى وزارة الدفاع الجديدة.

البعض يخشى أن يسعى العودة للحصول على دعم خارجي ويصبح “خليفة حفتر سوريا”، في إشارة إلى القائد العسكري الليبي المدعوم من الإمارات وروسيا ومصر، والذي فجّر الحرب الأهلية في ليبيا، لكن آخرين يرون أن هذا التهديد مبالغ فيه.

يقول تشارلز ليستر، الخبير في الشأن السوري في معهد الشرق الأوسط، إن العودة لم يفعل شيئًا يبرر المخاوف من أنه “يعارض أو ينافس عملية الانتقال بقيادة هيئة تحرير الشام”.

وظهرت مؤشرات على تقدم في المحادثات بين فصيل العودة وهيئة تحرير الشام، ويقول أحد قادة العودة: “كل ما نريده هو الحفاظ على حقوق جميع أبناء الجنوب – هذا مطلبه ومطلبنا أيضًا”، لكنه يلمّح إلى تردد فصيله في الخضوع لقوة أخرى بعد كل التضحيات التي قدمها، ويقول: “لقد كانوا يخوضون الحرب، ليلًا ونهارًا، في أشد الفترات قسوة، في البرد القارس والحر اللافح، لم يتركوا نقطة تفتيش بلا حراسة، ولم يتجنبوا أي معركة”، ثم يتابع: “والآن، أن تأتي وتقول لهم: ‘شكرًا على خدمتكم، لكننا سنتولى الأمور من هنا’؟ هذا لن ينجح”.

بينما تقع على عاتق شَرَعَة مسؤولية توحيد هذه الفصائل، فإن الأمر متروك لجنود هيئة تحرير الشام مثل بدر عبد الأحمد لبناء الثقة في القوات الأمنية الجديدة على الأرض.

عبد الأحمد، وهو من قدامى هيئة تحرير الشام، انتقل من إدلب، حيث كان يقود أكاديمية للشرطة، إلى درعا ليصبح “رئيس الشرطة” على أكثر من 60 ضابطًا.

في إدلب، كان المتخرجون يتلقون تدريبًا لا يقل عن ستة أشهر، لكن المجندين الجدد اليوم يحصلون على تدريب لمدة أسبوع واحد فقط على “الأساسيات”.

وعندما طلب منه شيوخ العشائر إنشاء مركز للشرطة، أخبرهم: “ليس لدي عدد كافٍ من العناصر للقيام بكل شيء”، ورغم ذلك، فهو مقتنع بأن تجربة هيئة تحرير الشام في ترسيخ الأمن في إدلب خلال العقد الماضي تؤهلها لهذه المهمة.

ويقول: “في إدلب، أنشأنا الهيكل الصحيح، لذا نحن نعرف كيف نقوم بذلك”، ويضيف: “نحن نشعر بالضغط، لدينا مسؤولية كبيرة وعلينا أن نجد حلًا. لكن عندما تنجح، تنسى الضغط”.

الرابط المختصر https://gulfnews24.net/?p=70706