توقعات بارتفاع مبيعات الأسلحة الأمريكية ودول الخليج في الصدارة

تركت إدارة الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن سقفًا منخفضًا بشكل مفاجئ عندما يتعلق الأمر بتحسين ضبط تجارة الأسلحة الأمريكية. ومن المؤسف والخطير أن إدارة الرئيس الجدي دونالد ترامب من المرجح أن تخفض السقف أكثر.

وقال معهد كوينسي الدولي إنه على الورق، بدت العديد من سياسات تجارة الأسلحة في عهد بايدن جيدة للمدافعين عن حقوق الإنسان وحماية المدنيين. وقد أدت سياسة نقل الأسلحة التقليدية التي تنتهجها إدارته إلى تعزيز المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان بشكل كامل جزئيًا من خلال الدعوة إلى وقف تصاريح النقل عندما تكون بعض الأضرار “أكثر احتمالية من عدم حدوثها” – وهو تحسن مقارنة بالنهج السابقة.

كما كان الدعم لإعلان سياسي دولي بشأن استخدام الأسلحة المتفجرة في المناطق المأهولة بالسكان إيجابيًا، فضلاً عن سياسات وزارة الدفاع والخارجية بشأن حماية المدنيين مثل CHMR-AP و CHIRG.

وحتى NSM-20 كانت سياسة جيدة نظريًا حيث بدا أنها تخلق مسارًا لمحاسبة البلدان على استخدام الأسلحة بشكل غير صحيح. بالإضافة إلى ذلك، عكس بايدن موقف إدارة ترامب الأولى بشأن الألغام الأرضية وجعل مرة أخرى من سياسة الولايات المتحدة الانضمام في النهاية إلى معاهدة حظر الألغام.

في حين كانت هذه السياسات غالبًا ما تكون مدحًا في الكتابة، فإن الممارسة الفعلية كانت مدمرة. كانت تحريفات إدارة بايدن لعدم تنفيذ القانون الأمريكي الذي كان ينبغي أن يؤدي إلى وقف بعض (إن لم يكن كل) المساعدات الأمنية لإسرائيل هي التخلي الأكثر شهرة عن سياسة ضبط النفس.

وكذلك كانت قرارات توريد الذخائر العنقودية والألغام الأرضية لأوكرانيا، وهي الأسلحة التي وافقت غالبية البلدان – بما في ذلك غالبية حلفاء الناتو – منذ فترة طويلة على حظرها وأن الولايات المتحدة لم تستخدمها أو تنقلها لأكثر من عقد من الزمان.

كما واصلت إدارة بايدن في النهاية نقل الأسلحة إلى الأنظمة التي تنتهك الحقوق في الشرق الأوسط ، بما في ذلك مصر والمملكة العربية السعودية .

ولم يحظ حجم عمليات نقل الأسلحة المقترحة والمنفذة تحت إدارته باهتمام كبير. فقد كشفت أحدث نشرة حقائق صادرة عن وزارة الخارجية أن عمليات نقل الأسلحة في السنة المالية 2024 كانت “أعلى إجمالي سنوي على الإطلاق للمبيعات والمساعدة المقدمة لحلفائنا وشركائنا” من خلال عملية المبيعات العسكرية الأجنبية.

وبلغت قيم المبيعات العسكرية الأجنبية أكثر من 100 مليار دولار في السنة المالية 2024 مع وجود 845 مليار دولار مذهلة في القضايا المفتوحة.

وتم إصدار أكثر من 200 مليار دولار من التراخيص من خلال عملية المبيعات التجارية المباشرة المنفصلة. ووجد تتبع المنتدى لإخطارات المبيعات العسكرية الأجنبية حسب السنة التقويمية (على عكس السنة المالية) أن ما يقرب من 146 مليار دولار من مبيعات المبيعات العسكرية الأجنبية تم إخطار الكونجرس بها العام الماضي.

من المرجح أن يهدف ترامب إلى الذهاب إلى أعلى. في عام 2017، كانت أول رحلة دولية له إلى الشرق الأوسط حيث أعلن عن مبيعات أسلحة بقيمة 110 مليارات دولار إلى السعودية.

وعلى الرغم من تضخيم هذا الرقم، إلا أنه أظهر ما سيكون بمثابة السمة المميزة لولايته الأولى، وهي تعزيز تجارة الأسلحة الأمريكية، بما في ذلك للأنظمة الاستبدادية في الشرق الأوسط.

وأنهى ترامب ولايته بإخطار الكونجرس بأكثر من 134 مليار دولار من مبيعات الأسلحة الأجنبية المحتملة في عام 2020 (وهو رقم أعلى من إجمالي بايدن لعام 2024 عند تعديله للتضخم) والتي تضمنت 10 مليارات دولار من مبيعات F-35 إلى الإمارات العربية المتحدة والتي أبطأ بايدن في تنفيذها، مع انهيار الصفقة.

هل يستطيع ترامب إحياء الاتفاق؟ ربما أشارت الإمارات العربية المتحدة قبل الانتخابات إلى أنها لن تكون مهتمة، لكن المسؤول السابق بوزارة الخارجية جوش بول قال هذا الشهر إن هذا الاتفاق يستحق المتابعة.

والآن، بعد مرور أسبوع واحد فقط على رئاسة ترامب الثانية، تشير كل الدلائل إلى العودة إلى مبيعات الأسلحة غير المقيدة نسبيا والاهتمام الأقل بحقوق الإنسان.

كان أحد الإجراءات الأولى التي اتخذتها الإدارة هو تعليق المساعدات الخارجية لمدة 90 يومًا، ولكن مع استثناء المساعدات العسكرية لمصر وإسرائيل.

وقد تحركت إدارة ترامب بالفعل لإزالة العقوبات المفروضة على الإسرائيليين الذين يقوضون السلام في الضفة الغربية ويبدو أنها تخلت عن سيطرة إدارة بايدن على توريد قنابل تزن 2000 رطل لإسرائيل، متخلصة بذلك من القليل من القيود المتبقية.

ويبدو أن مركز التميز لحماية المدنيين التابع لوزارة الدفاع معرض للخطر أيضًا . وبينما لا تزال مذكرات الأمن القومي لإدارة بايدن قيد المراجعة فقط ، فمن المنطقي أن نتوقع إلغاء كل من NSM-20 وNSM-18 (سياسة بايدن بشأن CAT).

من الواضح أن مزاعم ترامب بإنهاء الحرب في أوكرانيا عند توليه منصبه لم تتحقق، ولكن نهجه قد ينطوي على دعم أميركي أقل كثيراً للبلاد. (لم يتم تقديم أي إعفاء لأوكرانيا في التعليق الحالي للمساعدات الأجنبية الجديدة). ومن الغريب أن هذا قد يعني أن الولايات المتحدة لم تعد تزودها بالألغام الأرضية والذخائر العنقودية.

ولكن من غير المرجح أن يؤدي هذا التحسن إلى إصلاح الضرر الذي تلحقه الولايات المتحدة بمعاهدات نزع السلاح الإنساني والتعددية على نطاق أوسع.

فقد خفف ترامب القيود المفروضة على كلا السلاحين في ولايته الأولى، ولا يوجد سبب لتوقع تغيير موقفه لدعم معاهدة حظر الألغام أو اتفاقية الذخائر العنقودية الآن.

فضلاً عن ذلك، فقد أوقف ترامب إزالة الألغام للأغراض الإنسانية لمدة 90 يوماً ــ وهو مثال صارخ صارخ على العجز الشديد في حين قامت الولايات المتحدة بعمل جيد في إزالة الألغام على مستوى العالم لعقود من الزمان بدعم قوي من الكونجرس من الحزبين.

وفيما يتصل بمعاهدة تجارة الأسلحة، فقد رفضها ترامب في ولايته الأولى، وفشلت إدارة بايدن في التراجع عن رفض ترامب توقيع الولايات المتحدة على المعاهدة. ومن المؤكد أن هذا من شأنه أن يجعل الولايات المتحدة أكثر تهميشا للاتفاقية الدولية الأساسية التي تهدف إلى جعل تجارة الأسلحة أكثر مسؤولية.

بطبيعة الحال، يفتخر ترامب بأنه شخص لا يمكن التنبؤ بتصرفاته، وأي شيء يُكتب اليوم قد يبدو قديمًا بسرعة مع ظهور تطورات جديدة في الساحة. ولكن من نواحٍ عديدة، يوضح ترامب أن النظام المتعدد الأطراف كما هو قائم حاليًا لن يحظى بالدعم، على سبيل المثال، حيث يسعى إلى سحب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمناخ ومنظمة الصحة العالمية .

في ولايته الأولى، تبنى دونالد ترامب نهجا غير مقيد في التعامل مع تجارة الأسلحة، في حين قوض الجهود المتعددة الأطراف للسيطرة على تجارة الأسلحة، والتعددية على نطاق أوسع. وهو في طريقه بسرعة إلى القيام بذلك مرة أخرى في عام 2025.

الرابط المختصر https://gulfnews24.net/?p=70404